建制，多年以下，比诸岸上的八旗、绿营更加疲弱不堪，在两江、两广、湖广、闽浙等地，与其说是朝廷武曲，不如说是穿着官服、号衣的强盗来得更合适一些若是真如盐漕新政、铁路大工、天津练兵那样，能够去芜存菁，为国家练就一支海上长城，倒未始不是一件好事，但其事目前尚没有半点眉目，皇帝居然又要兴起新念头，搞什么在国内征集生员，负笈留学于域外了？
皇帝来回踱着步子，回身低头问道，“许乃钊，你是武英殿大学士，清流领袖，于此事你怎么说？”
“这，请皇上恕臣不敬。臣以为，海军初设，谋划未果，而行以派遣生员求学域外，实为急近利之行也。”
许乃钊的话把众人都吓得呆住了，皇帝年纪虽轻，但处事英明果敢，威权益重，朝臣每每奏陈之际，都各自心怀惴惴矜矜，今天听他面折廷辩，心中都为他捏了一把冷汗。
皇帝的脸sè也瞬间yīn沉了下来，他已经惯常了自己说出的话便是谕旨，臣下只有碰头领旨，而不敢有半点违逆的上位滋味，听许乃钊的话，分外觉得不舒服，只是当着暖阁中这么多人，不好发作就是，勉强笑了一下，“哦？这话怎么说？”
“是，臣以为，海军创建，非一日之，总要京中各部、天下督抚会商共议之后，拟定章程，方好施行。”许乃钊抬起头来，怡然不惧的和皇帝对视着，口中侃侃而谈，“而先期出以舰船购置，补充各方武备之力，我大清旧有水师，兵士齐备，将佐听用之人大有，又何必仓促之间，靡费国帑，……将我天朝所有良善百姓，送往夷人苦寒……”
“大胆”皇帝yīn沉着脸sè，语调缓慢的吐出两个字来，许乃钊不敢再说，伏下头去。
“咸丰八年，天朝与英各国签订《北京条约》，内中所列款项，有从今以后，概不准以‘夷人、夷国’等语贬低西洋各国的文字，难道你不知道？”
“是，臣糊涂，一时忘却忌讳，请皇上恕罪。”
皇帝自己也知道，这样纠结于蝇营狗苟的细节，不能折服众人之心，当下继续说道，“你未必是忘记，只不过以为我天朝上国，千载而下，文华典籍，无所不有，又何必屈尊降贵，去学那些西洋奇技yin巧之学？但尔等不要忘记，咸丰七年安山湖一战之前，虎mén、黄埔、广州城下一线，面对英人的火炮，殊无半点抵抗之力，让人家打得一塌糊涂”
“还说什么兵力齐备，将佐听用？你当朕不知道吗？长江水师，多年积弱，自咸丰二年，朕巡视天津之后，曾有上谕，舟行水上，一概舍弓箭而就火枪火炮之物，但长江江面上航行的水师舰船，兀自以弓箭为迎敌之术？像这样不思进取，不知变化的一众庸钝之人，你以为
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