“臣弟想，日本外务大丞来华，商讨经贸之事，是连英美各国都心存观望的。而在柳园氏、花房氏回转本国之后，美国公使田贝等，也曾向臣弟及总署上下，表示了隐晦的遗憾之意——故此，臣弟想，于日本互通有无之事，还请皇上早定决断。”

　　皇帝深深地叹了口气，从军机处几个人的表情来看，奕的话很能够代表众人的意见，而且他也猜得出来，这番话是在和自己奏陈之前，在军机处中就交换过意见的。他固然可以乾纲独断的拒绝奕的建议，但军机处的重要性，使其不能不拿出更加合理的解释，来和众人分解清楚了。

　　想到这里，他勉强打起精神，“日本人的事情，因为往来交涉不多，所以你们大多不明究竟，便如同今年日本人派使者来华，朕将其所提出的要求一概回绝，在你们看来，难免有粗暴之嫌，与往年怀仁以待远的旧制不符。这里，朕给你们解释几句。”

　　“德川幕府奉还大政，始于庆应年间，但倒幕派主力萨摩、长洲两处强藩，却有变成德川第二的趋势。这样一来，王政复古将城空话，于是文治派便决定以西方所行多年，政事经验丰富的议会以牵制强藩。当时推动王政复古的力量有两方面，一方面是岩仓具视为中心的急进派公卿；另外一派是为共同倒幕的萨、长、土三藩以及很少部分的尊王派的肥、尾、艺、越各落志士。在国是会议中，这些人分为急进和保守两大派系，一主文治，一主武治。且以各藩为背景的藩阀，互相对立，争权夺势，情况相当复杂。”

　　奕等人一开始并未很上心，但逐渐听来，越觉目瞪口呆这样的事情，皇帝是怎么知道的？

　　皇帝看出来了，苦笑了一下，“你们这些人啊，让朕说你们什么好呢？没事的时候，不要总是在家中抱着那些四书五经翻过来调过去的看，朕不是说这些东西没有用。但身为朝廷的大臣，要学会总览时局。于各国内外政策，总要学会兼容并蓄。你们以为这些知识是朕凭空得来的吗？咸丰十七年之后，朕经常到同文馆中去，易容听课呢”

　　奕迷惑的眨眨眼，从来没有听说过他到同文馆去啊？不会是骗人的吧？

　　只听他继续说道，“当时日本国内已经全部平定，中央政府的组织也初具规模，但各藩仍拥有版籍和武力，各自为政，对中央的政令法制，阳奉阴违，分封制度色彩仍旧很严重，朝廷未举统一之实，王政维新的大业自然也未能贯彻始终。”

　　“……当时文治派的领袖名叫木户孝允，目睹如此情况，认为要巩固中央政府基础，非削弱诸藩的势力不可。于是联络大久保利通，劝说萨、长、土、肥四强藩，向朝廷建议，奉还版籍，发表废藩置县的敕诏。于是使三千余万日本国

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