，一个是巡抚，他们的手也不可能真的能够盖住整个山西。

　　明朝的官场制度，朱由校有时真的很无语，可以说既完善又混乱，而且时不时的就给你变一下。

　　太祖立国之初，设立的是三司制度，分别为布政使司、按察使司、都指挥使司。

　　一个省的军政大事，全部由此三司联合处置断绝，而且职责分明，哪个司该干什么，哪个司该管什么，全部都已经分仔细了。

　　其中都指挥使节制全省境内的卫所和军备，按察使则掌管刑法和牢狱。

　　布政使则总领一省的民政大计，权力极大，官职也是从二品，是真正的封疆大吏。

　　不像现在，有了总督还要巡抚，军事政事更是一体包揽，刑狱之事也照样插一手，完全冲突。

　　由此可见，那些说太祖只会杀人不懂治国的就要闭嘴了，太祖出身低苦，眼光确实是有限，但不代表他就只是个屠夫而已。

　　华夏大地经过数百年摧残，先是辽金宋混战百年，后有蒙古南下灭宋，蒙元时期赋税不知多重，到处起义战乱，又持续了百年时间。

　　而太祖从起兵到立国不过十几年时间而已，在位也不过三十年，却将战火频起的华夏大地从生死线中拉了回来。

　　不说有多么强盛富有，但老百姓至少有地可耕、有粮可吃，有盼头在那里，心里安定。

　　在生产力超低的古代，能做到让八九成以上的百姓能够不用挨饿，就已经是一件非常了不起的事了，就凭这一点，就强过百分之九十九的皇帝。

　　在后世评价极高、被称为大帝的朱棣，他在位期间，不管是文治还是武功，比起洪武大帝来，差老鼻子远了。

　　朱高炽为什么频频反对他老爹出兵劳师远征，朱瞻基为什么要改变国策，放弃关外武备之事，注重与民休息。

　　就是因为朱棣打仗打的太多，又没有取得什么关键性的决定胜利，好不容易恢复起来的民生又开始摇摇欲坠了。

　　说的不好听点，朱棣五次北征，获取的战果并不是很大。

　　还不如太祖皇帝在位期间九伐草原当中的任何一战的收获大。

　　官场制度的改变也是从他开始，本就已经接近完善的官衙机构，他不去好好改良弊端，非要给你加点东西进去，就比如创立东厂监控锦衣卫一般。

　　有些事，一旦有了改变就再也停不下来了，过了没多久，明朝就开始有了巡抚、总督等临时官职出现。

　　而到了明末时期，巡抚已经完全成为了常设官职，每一个省都要有一个巡抚，出了一点事，就一定要设立个总督去统辖。

　　可这些挂了巡抚和总督名头的人，他们的官位品级根本无法与布政使和按察使相比，只是外地官员不敢得罪京官，故而频频退步。

　　明着不敢不代表暗地里不会有小动作，朝廷这种上下不分的安排，怎么可能获得

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