西北政府的最高执政是吴安平，同样，新民党党魁也是吴安平，但政府和政党天然会有最高首脑，即便这一职位由吴安平担任，也不代表这就是政体，关键还要看权力如何分配。

　　在这所谓的一人政体中，吴安平的权力没有限制，但也并不是无所不在。这主要是指政府层面，在西北政府中，吴安平只保留两种权力，一种可以称之为无限介入权，一种可以称之为最高决定权。

　　两种权力被冠以“无限”及“最高”前缀，听上去似乎属于高压威权，但实际上不是，同当前军阀统治下的各地政府相比，西北临时政府其实具有充分的权力。无限介入权与最高决定权，只不过是吴安平为预防及纠正施政错误，而保留的特定权力，由于政府本身就有监察及纠正纰漏的内部体制，只要不是腐败成风，这两种权力其实很少用到。

　　在新民党中，吴安平也将只保留主导权及最高决定权。

　　目前的政党理论已有雏形，但还不够完善，需要在后世请教一些人，或者交由后世政治专家直接完善。夏听白想请他父亲亲自出马帮这个忙，他父亲是因病从苏州政法委副书记任上退下来的，想必能将粗陋的层级权利需求理论，修补至毫无破绽，并修饰至花团锦簇。

　　吴安平对此虽唯唯诺诺，但心中却有些沮丧。

　　这再一次提醒他，夏听白终究还是要回归她的时代的。而且夏听白已经隐约提示，由于长时间与家人失去联络，几乎可以肯定，警方的力量已经介入调查，只不过目前查没查到此事与吴安平有关还不好说。对于任何失踪的人，如有家人报警，警方都会进行调查，夏听白又有些背景，可想而知，调查力度将会更大。

　　这些是后事，还是先继续说吴安平在政党的权力。

　　吴安平之所以在新民党中只保留主导权及最高决定权，主要原因是考虑到精力可能不足。毕竟对他来说，如何利用引擎是最重要也是最牵扯精力的事，偏偏政党属于政治及思想范畴的问题，与引擎关联不大，衡量轻重，自然在政党上要放松些。所以在政党发展上，他只会给出发展框架及指明发展方向，并不会参与具体事务。

　　只有在解放军及陇东集团中，吴安平的权力才既没有限制又无所不在。他可以发起任何决议，并直接将此决议落实，也可以干预、调整、主导及否决任何事务。为保证各项事务沿预设轨道运行，他将赋予许多人必要的权力，但必须明确，这是赋予不是分享，每一项权力他可以随时收回。这样即可保证各项建设及发展，不受任何掣肘。

　　如果说d-7引擎是吴安平的力量源泉，那么陇东集团及解放军便是引擎力量的现实体现，是他实现抱负的根本依据，有无与伦比的重要性。虽然

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