排一队骑士巡逻这种粗糙的放养模式时，冬蜜莉娅已经在新大陆拿出了按区域分配治安官、划分管辖区域、明确管理界限和职位分级的细化章程。
这还是她未找到方向，无意间弄出的成果。
在穆看来，自己这个姐姐受世界眷顾的程度简直已经到了命运女神无条件冲她微笑的地步。
“可当时我的教会最早只有几个小镇那么大的管辖范围，而王国……”
“如果你担心王国太大，基层管理官员能力参差不齐，那么就制定成文的法律，用明确的律法条文来规范和指导他们的工作。”
至此穆终于图穷匕见，抛出他最为犀利的一道屠龙术。
没错，他现在教冬蜜莉娅的这些正是君主立宪。
这可以说是终结封建旧制的一把屠龙宝刀！
很多人有个误区，认为君主立宪制一定会限制王权，其实不是这样的。
有这种误区很大程度上是因为前世大嘤帝国的君主立宪太出名了。
实际上君主立宪只是君王踢开贵族中间商，用成文律法来直接统治国家的一种方式。
君主立宪和君王专权从来都不冲突。
最典型的例子就是前世一战前的德国——
当时依靠内战统一普鲁士全境的德皇威廉大权在握，其麾下甚至诞生了闻名整个世界史的权臣巅峰：铁血宰相俾斯麦！
当时德国走的也是君主立宪制，但这不妨碍德皇说一不二、指哪儿打哪儿。
虽然他后来在一战里扑街了，但也在战前帮助德国实现了快速飞跃。
现在穆给冬蜜莉娅灌输的就是类似这样的君主立宪。
到时左手君主立宪、右手信仰收割，他敢对所有的旧贵族说一句：我今天不是针对谁，我是说你们在座的诸位，都是垃圾！
只是冬蜜莉娅仍在犹豫。
“可是这样的话我们将会和所有贵族为敌，在战力方面我们真的有胜算吗？”
这点确实也是不得不考虑的。
因为这个世界的贵族们手里有精灵。
“所以我们需要原始积累，殿下。”穆继续道，“通过远洋航运积累财富是积累，复制教会的模式先一步争取民众支持也是一种积累，同时就像你在新大陆做的那样，将精灵资源普及、将精灵的培育方法普及，逐步打破贵族们的垄断，同样是一种积累。”
穆很冷静，他并没有鼓励冬蜜莉娅一回国就立刻掀起战争。
“这次我把希卡利他们都一并带上了船。他们的发明未来也会成为殿下您加速积累的重要手段！”
穆说的当然是火车！
火车的设计思路他一早就已经交给希卡利他们了，就等着未来生根发芽。
冬蜜莉娅转而又提问道：“可是这种积累现在已经遭到了阻碍，海运方面我的小七叔在插手，他不希望王国太过依赖海上贸易。
另外外部还有来自栀子花和郁金香两大国的压力，新大陆东岸的战争在未来几年内结束已经接近定数，到那时航路再不会像如今这般和平！”
穆说的这些积累都需要时间去布局，不管是铁路网络的铺设、对贵族精灵垄断地位的逐步瓦解，还是争取底层民众的信仰支持，都需要花费好一段时间去暗中操作。
在这过程中，海运几乎成了他们唯一能快速积累财富的手段。
可这项唯一的支柱产业如今却在同时面对国内国外两方面压力的夹逼。
这也正是海军如今逐渐坐不住，急着要请冬蜜莉娅回国的原因。
穆方才说的那些都是未来蓝图，却无法解当下之困。
对此，穆依然显得很沉稳。
他缓缓的开口道：“对此，我也有个设想，殿下。我将其称之为：私掠许可证。”
（Ps：这章可能解释的部分有点多，没办法，我看到有很多人都在质疑我的背景设定，所以就不得不写的详细了些，如果有看的烦的读者稍微担待一下，这段解释完就该开新剧情了，想必会是大家期待已久的～）
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